曹铄在海西登岸的时候，信任县令来到港口迎接。
远远看见曹铄下船，县令就抱拳躬身行礼等候。
下了战船，曹铄骑着战马，在沮授和将军们的陪同下来到县令面前。
你就是新任海西县令？低头看着县令，曹铄问道。
回公子，正是。县令应了一声。
对海西有什么看法？曹铄问道。
回公子。县令回道：海西先前曾遭大祸，自从石县令来到才步入正途，如今石县令去了出云，我既为海西县令，当然是要把他没有做完的事情做完，然后再依着我的想法加以整治。
做完他没做完的，你不觉得很亏？曹铄说道：要知道，别人的想法和你的毕竟会有一些出入。
海西不是我一个人的。县令回道：凡是对海西有好处的事情，当然得做完才能着手开始新的举措。更何况公子早先有过命令，各地新上任官员，凡是没有把前任遗留之事办完而新开政务的，一路不算功绩，我当然不会做出摈弃前任的蠢事？
听你说话，好像对我下的这条政令颇有微词？曹铄问道。
恰恰相反。县令回道：我觉着公子这条政令正合时宜，如果没有这条政令，各地新到官员必定都会先着手自己的事情。如此一来，先前各项时宜肯定要被放下，时日久远所有投入都会荒废，成为没必要的浪费。
你看得倒是长远。曹铄微微一笑，向他问道：做官之前你是做什么的？
回公子。县令说道：做官之前我不过是个读了些书的人，公子开办学府，我在学府学了两年，才被分派到地方做亭长。
从亭长做起来的。曹铄笑着说道：也就是说，我能查到你以往政绩。
区区亭长不敢说有政绩。县令回道：从今往后还请公子看我海西！
好！曹铄笑容更胜：就为你这句看我海西，我这次都要去海西城里住上两天。
沮授在一旁对县令说道：要知道公子先前可是回绝了石县令的邀请，没有肯进海西城。
海西蒙受恩泽，必可兴盛。县令再次向曹铄行了个大礼。
上马吧。曹铄抬了下手：我只看结果，不听你在这里说太多。
县令应了，上了一旁侍从牵来的马匹。
公子，我就到这里了。沮授对曹铄说道：海军虽然暂时驻扎在海西，蓬莱那边的军港还在建造，我得加紧督造军港。
渤海海军和东海海军都在蓬莱？曹铄问道。
不是。沮授说道：东海海军就在海西，渤海海军才在蓬莱。
这次登陆出云，虽然我们屡战屡胜，却也显露出了一个弊端。曹铄说道：海军人数太少，沮公还是得加紧才好。
我会加紧督办。沮授应道。
曹铄又说道：既然是海军，我们就不能只有渤海和东海，还得有北海、南海和西海。
公子的意思我明白，可是北方海域在辽东以北，并不在我军掌控之下。南方海域在百越人的手中，至于西海，更是与天竺毗邻……
我只是这么一说，现在可以筹备，将来我们夺下这些地方，再兴建海军不迟。曹铄说道：战船还得改进，仅仅依靠风帆，毕竟受到的局限太多。告诉工匠，要他们加紧研制用在战船上的推动设施。
战船上的推动设施？沮授愕然问道：难道还有那种东西？
沮公知不知道战船为什么会向前行进？曹铄问道。
借助风帆。沮授说道：战船太大，只靠着人力恐怕……
风帆只是为了加大战船推进，其实战船向前关键还在于排水。曹铄说道：分开的水量越大，分水速度越快，战船行进的也就越快。人力用浆当然推动不了大船，我要的是在战船中加装设施，以达到更大的推进力。
沮授眨巴着眼睛，一脸茫然的看着曹铄。
沮公如果还不明白，回到寿春之后我会画出图样。曹铄说道：到时我再派一些工匠前来，沮公自然会明白我说的这些。
公子看的长远，总是能想到别人想不到的事情。沮授说道：我就在蓬莱等着公子的图样。
曹铄拱了拱手：壮大海军，有劳沮公。
公子放心。沮授回了个大礼：我必定会为公子建起两支足以应对独力作战的海上雄师。
沮授没有跟随曹铄前往海西。
带着龙纹骑和神射营，曹铄在陈到、黄忠等人的陪同下，与海西县令一道往这座自从曹铄接管以来，唯一被害过的城池走去。
公子麾下海军倒是足够强大，然而内陆水军却还是弱的可以。跟在曹铄身后，陈到嘀咕了一句：如果有战事，恐怕水军根本无法应对。
叔至也发现水军孱弱？曹铄笑着向他问道。
早就发现了。陈到说道：我一直都不明白，海军用处并不是很大，公子为什么要致力于发展，水军用处不小，怎么偏偏容得下他们停滞不前。
说来说去其实还是两个字的原因。曹铄说道。
看着曹铄，陈到没有吭声。
他是没想明白水军发展不起来，究竟是哪两个字造成。
人才。曹铄说道：关键还是人才，海军我们有管承、郭祖，可水军我们有谁？
公子的意思是……陈到恍然。
没有好的水军统领，我不可能凭空想象培养出能驾驭水军的将领。曹铄说道：第二代将领可以在军中培养，然而第一代将领我从哪里去弄？想要有支强大的水军，我们必须解决的就是将领。
陈到点了点头说道：公子说的是，是我唐突了。
能提出质疑总是好的。曹铄微微一笑，对陈到说道：至少你在想这件事，总比别人一点都不想要好的多。