赵风刚刚,已经正式任命田丰,为常山太守了。
听田丰这么说,略显尴尬。
而且田丰说的也挺有道理的。
这就是职权划分和职权冲突的问题。
代理太守的权限,应该怎么去划分,哪些是代理太守可以处理的,哪些是需要上报给田丰这个正牌太守去处理的。
因为一些重大的事情,就算送给了田丰,田丰也要送给赵风去处理。
而田丰能处理的一些问题,基本代理太守也差不多能解决了。
不重新划分职权,有些职权,代理太守和正牌太守会冲突、正牌太守会和赵风会冲突。
重新去划分职权范围,就太麻烦了,又不是以后每个郡守都这样安排。
不去修改职权的话,等于田丰这个太守之职,基本成了摆设。
想到这里,赵风开口道:我们缺少人才的问题,很长一段时间内,都无法解决。
尤其是像元皓兄这样的高端人才。
以后随着并州各郡地,被我们重新收复回来,这样就会显得更加急缺。
比如张扬的上党郡,再比如被匈奴人占据的雁门郡、河西郡,还有目前管理不到的上郡!
只怕那个时候,我们都没有人才去安排上任了。
所以我们从现在起,也需要培养自己的郡守。
到时候,只要收回这些郡地,就可以直接派人去上任。
赵云好奇道:怎么培养?就是设置代理太守的职位吗?
赵风罢了罢手:不!
设置假太守。
重新划分假太守和太守之间的职权。
假太守就相当于副太守,跟假军侯、假军司马一样的道理。
赵风之前还当过联军的假提调官。
田丰沉吟了一下:这个没有先例啊!
我们这样设置,需要上奏朝廷,让朝廷批准才行。
不然,跟反贼无异了。
这就相当于在现有体系内,新增一个官职,而且还是太守一级的官职,想要得到正统的承认,就需要朝廷的认可。
如果得不到朝廷的认可,就擅自行使,就可以被定义为反贼。
除非你强大到一定程度,朝廷无法剿灭你,朝廷可能就会妥协。
不过名声上,始终不好。
就像张燕的黑山军,因为名声问题,想加入联军,联军还不要!
赵风右手敲打着案己:直接上凑说,需要新增假太守的职务,估计朝廷也不会同意。
你们看这样可好,我向朝廷索要变法的特权!
田丰听了一愣:变法?
主公是准备……
后面的话,田丰就不太敢说了。
万一说漏嘴,把某些事情说过了,那对赵风的影响就会很大。
赵风干咳了一声,表示田丰想多了。
开口道:历朝历代的变法,都是由上而下的实行。
能变法成功的,寥寥无几。
就说王莽吧,明明已经,咳咳……
好吧,反正就是那个意思。
但他变法依然失败了。
纵观这些变法失败者,无非就是现有的利益集团和老一代的利益集团发生激烈的冲突,最后现有利益集团失败,导致变法也跟着失败。
变法失败后,一切又回到了原点。
就算最出名的变法者商鞅,即便变法成功了,最后也没得到好下场。
因为他得罪的人,实在太多了。
接着赵风环顾一圈:既然由上而下的变法行不通,不如就由下而上开始变法。
先由我们并州开始变法,这样影响比较可控,即便失败了,也不会对大汉造成动荡。
如果成功了,能够让现有利益集团得到好处,又不伤害老一代的利益集团,那么朝廷就可以效仿。
光凭这个理由,朝廷就会同意我们实行变法!
田丰点了点头:这样也不错。
如果朝廷同意让我们,率先实行变法。
以后就不需要事事,都跟朝廷打招呼,朝廷有疑问,我们就往变法上推!
赵风笑道:我就是这个意思!
所以我们只是要变法的这个特权而已。
并不是真要变法!
就算赵风真要变法,现在也不能说出来。
这一说出来,就会弄的人心惶惶。
尤其是那些世家、豪强、士族,反应绝对是最敏感的。
因为历来变法,不管成功还是失败,受伤最严重的都是他们这一阶层的人。
张辽一拱手:即便朝廷同意给我们变法的特权。
也应该会派遣一名高官、内侍,等职务的人,来监管我们吧。
肯定不会让我们乱来的。
赵风笑道:我们本来就没打算胡乱变法。
甚至连变法的想法,也没有系统起来。
只是借变法的名义,实施一些有利我们的政策罢了。
所以就算朝廷派了上差过来,也没关系的。
张辽尴尬的笑了笑:我不是那个意思。
我的意思是,如果我们议事时,总有一个监管我们的人在。
会导致有些决定,无法商议,也会导致我们商议的结果,有被泄露出去的可能!
赵风沉吟了一下:这些问题,以后在详细商议。
即便我们所要变法的特权,也要等我上任并州刺史之后,才能向朝廷所要。
所以我们现在首要任务,不是商议变法的问题,而是什么时候上任的问题。
赵云一拱手:但是,这样的话,不是又绕回了原点?
主公要去太原郡上任,就需要带走田太守,而田太守走了,常山郡就需要一个代理太守,或者假太守。
而要设置假太守的职位,就需要有变法的特权。
田丰笑道:不用!
如果只是短时间内的话,既不用安排代理太守,也不用安排假太守。
我可以在太原郡来处理常山郡的事务!
最多就是需要驿站多跑跑腿。
赵风点了点头:田丰已经把赵云的疑问,回答了出来。
短期内,就先这样处理。
接下来我们商议一下,我什么时候去太原郡,上任刺史之位比较好。